यह अनुवाद अंग्रेज़ी Mass protests roil Pakistan-controlled Azad Kashmir and the Islamabad-based political and military establishment के मूल का है जो 20 जुलाई 2026 को प्रकाशित हुआ था।

विवादित कश्मीर का पाकिस्तान के नियंत्रण वाला हिस्सा-जिसे आज़ाद जम्मू-कश्मीर (एजेके) कहा जाता है, जून की शुरुआत से बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शनों से उबल रहा है। इनमें धरने, रैलियां, सार्वजनिक परिवहन, दुकानों और दूसरे कारोबारों को बंद कराने के लिए “चक्का-जाम” और “शटर-डाउन” हड़तालें शामिल हैं।

सरकारी हिंसा बढ़ने के बावजूद प्रदर्शन जारी हैं। प्रदर्शनकारियों, पुलिस और अर्धसैनिक बलों के बीच झड़पों में अब तक 30 से ज़्यादा लोगों की मौत हो चुकी है, जिनमें कुछ सुरक्षाकर्मी भी शामिल हैं। मंगलवार, 14 जुलाई को कम से कम नौ लोग मारे गए। इनमें आधा दर्जन सरकार-विरोधी प्रदर्शनकारी भी थे, जिन्हें उस समय गोली मार दी गई जब उन्होंने एजेके के सुधनोती ज़िले के तरारखल में एक सुरक्षा काफ़िले को रोकने की कोशिश की।

मौजूदा जनआंदोलन की तात्कालिक वजह एजेके जॉइंट अवामी (कॉमन पीपल्स) एक्शन कमेटी यानी जेएएसी पर कड़े आतंकवाद-रोधी क़ानून के तहत प्रतिबंध लगाना और उसके सौ से ज़्यादा नेताओं और कार्यकर्ताओं की गिरफ़्तारी रही।

हालांकि औपचारिक रूप से 5 जून को एजेके की तथाकथित स्वशासित सरकार ने जेएएसी को ग़ैरक़ानूनी घोषित किया, लेकिन यह साफ़ तौर पर केंद्र सरकार के कहने पर किया गया कदम माना गया। शुरुआत से ही पाकिस्तान रेंजर्स और फ़्रंटियर कॉन्स्टेबुलरी पुलिस को बड़े पैमाने पर गिरफ़्तारियां करने और विरोध दबाने के लिए तैनात किया गया। पूरे क्षेत्र में मोबाइल फ़ोन और इंटरनेट सेवाएं भी बंद कर दी गईं, और यह बंदी घोषित एक हफ़्ते की अवधि से कहीं ज़्यादा समय तक जारी रही। इसके बाद भी प्रशासन समय-समय पर दूरसंचार सेवाएं बंद करता रहा है, ख़ास तौर पर रावलाकोट और पूंछ ज़िले में, जिसकी राजधानी रावलाकोट है।

रावलाकोट को केंद्र बनाकर चल रहे आंदोलन को तोड़ने के लिए सुरक्षा बलों ने व्यावहारिक रूप से आज़ाद कश्मीर के तीसरे सबसे बड़े शहर की घेराबंदी कर दी है। सरकार ने रावलाकोट तक भोजन, ईंधन और दवाइयों की आपूर्ति पहुंचने से रोक दिया है। यहां 7 जून को प्रशासन की अवहेलना करते हुए शुरू किए गए लगातार धरने में हज़ारों लोग शामिल हैं।

एक्शन कमेटी की शुरुआत 2023 में छोटे व्यापारियों के उस आंदोलन से हुई थी, जिसमें सरकार द्वारा गेहूं पर दी जाने वाली सब्सिडी ख़त्म करने का विरोध किया गया था। यह आंदोलन जल्दी ही रावलाकोट से पूरे एजेके में फैल गया और आईएमएफ़ की शर्तों पर लागू की जा रही मितव्ययिता नीतियों, क्षेत्र की उपेक्षा, बढ़ती सामाजिक असमानता, ग़रीबी और लोकतांत्रिक अधिकारों से वंचित किए जाने के ख़िलाफ़ व्यापक जनगुस्से का केंद्र बन गया।

सितंबर 2023 में बने जेएएसी ने पूरे एजेके में कई बार आंदोलन चलाए। सितंबर 2025 के अंत में उसने आर्थिक और राजनीतिक मांगों वाले 38 सूत्रीय चार्टर के समर्थन में “शटर-डाउन” हड़ताल कराकर पूरे क्षेत्र की आर्थिक गतिविधियों को लगभग ठप कर दिया था। राजनीतिक नियंत्रण वापस पाने के लिए संघीय और एजेके सरकारों ने अक्टूबर 2025 की शुरुआत में यह दिखाया कि उन्होंने “ज़्यादातर” मांगें मान ली हैं और आंदोलन स्थगित करने के बदले छह महीने के भीतर सभी मांगों पर कार्रवाई का वादा करते हुए त्रिपक्षीय समझौते पर हस्ताक्षर किए।

एक्शन कमेटी के नेतृत्व में व्यापारी, दुकानदार, वकील और अन्य निम्न-मध्यम वर्गीय तबक़ों के प्रतिनिधि शामिल हैं। लेकिन मज़दूर वर्ग के स्वतंत्र राजनीतिक आंदोलन के अभाव में यह अपने पीछे मज़दूरों, ग्रामीण मेहनतकशों और विशेष रूप से युवाओं सहित आबादी के बड़े हिस्से को जोड़ने में सफल रही है।

5 जून को जेएएसी को आतंकवादी संगठन घोषित करना दरअसल एक तरह की अग्रिम कार्रवाई थी। उस समय चार्टर की मांगों को लागू न करने को लेकर जनता में ग़ुस्सा बढ़ रहा था और पाकिस्तान का शासक वर्ग आशंकित था कि एक्शन कमेटी फिर से बड़ा आंदोलन शुरू कर सकती है।

सरकार ने आधिकारिक तौर पर यह दलील दी कि जेएएसी 27 जुलाई को होने वाले एजेके विधानसभा चुनावों को बाधित करने की तैयारी कर रही थी और उससे भी गंभीर आरोप यह लगाया गया कि वह “विदेशी साज़िश” यानी भारत से जुड़ी हुई है।

लेकिन दमन ने विरोध को कम करने के बजाय और तेज़ तथा अधिक उग्र बना दिया। 7 जून तक पूरे क्षेत्र के शहरों और कस्बों में प्रदर्शन शुरू हो चुके थे और सैकड़ों अतिरिक्त गिरफ़्तारियों के बावजूद वे लगातार जारी हैं।

इस महीने की शुरुआत में एक्शन कमेटी ने घोषणा की थी कि वह 15 जुलाई से रावलाकोट से एजेके की राजधानी और सबसे बड़े शहर मुज़फ़्फ़राबाद तक “लॉन्ग मार्च” निकालेगी। बाद में प्रभावशाली मध्यस्थों, जिनमें ओवरसीज़ पाकिस्तानी फ़ाउंडेशन (ओपीएफ़) भी शामिल था, के साथ बैक-चैनल संपर्कों के बाद उसने मार्च को 22 जुलाई तक टालने का एलान किया।

हालांकि इसकी कोई आधिकारिक पुष्टि नहीं हुई, लेकिन पाकिस्तान की सशस्त्र सेनाओं के प्रमुख और नागरिक सरकार के पीछे वास्तविक शक्ति माने जाने वाले फ़ील्ड मार्शल आमिर मुनीर ने संभवतः इन मध्यस्थता प्रयासों को मंज़ूरी दी थी।

लॉन्ग मार्च स्थगित करने की घोषणा करते हुए जेएएसी नेता उमर नज़ीर कश्मीरी ने सार्वजनिक रूप से मुनीर को “कश्मीर के लोगों की शिकायतों को समझने” के लिए धन्यवाद दिया। उन्होंने बताया कि एक्शन कमेटी ने पाकिस्तानी सेना प्रमुख को पत्र भेजकर कहा है कि उन्हें आज़ाद कश्मीर की वास्तविक स्थिति की सही जानकारी नहीं दी जा रही और उनसे हस्तक्षेप की अपील की गई है।

पाकिस्तानी राज्य की दमनकारी व्यवस्था के शीर्ष पर बैठे व्यक्ति से की गई यह अपील जेएएसी नेतृत्व के निम्न-मध्यमवर्गीय राष्ट्रवादी चरित्र को साफ़ तौर पर दिखाती है।

मुनीर को एक ऐसे संभावित निरंकुश नेता के रूप में देखा जाता है जो पाकिस्तान की राजनीति और अर्थव्यवस्था पर सेना की पकड़ मज़बूत करना चाहते हैं और वॉशिंगटन के साथ इस्लामाबाद की सैन्य-रणनीतिक साझेदारी को फिर से मज़बूत करने की कोशिश कर रहे हैं। उन पर 2024 के राष्ट्रीय विधानसभा चुनावों में धांधली की साज़िश में शामिल होने और बलूच अलगाववादियों तथा पाकिस्तान तालिबान के ख़िलाफ़ कठोर सैन्य अभियानों की निगरानी करने के आरोप भी लगाए जाते हैं।

कश्मीर और दक्षिण एशिया का सांप्रदायिक बंटवारा

पर्वतीय क्षेत्र पाकिस्तान-प्रशासित कश्मीर में लगभग 40 लाख लोग रहते हैं। भारत के नियंत्रण वाले कश्मीर की तरह, जो इसके दक्षिण और पूर्व में स्थित है, यह इलाक़ा भारत-पाकिस्तान के टकराव और चीन के निकट होने के कारण बेहद रणनीतिक माना जाता है।

मई 2025 में चार दिन तक चले सीमा युद्ध के बाद से दक्षिण एशिया के दोनों परमाणु हथियार संपन्न प्रतिद्वंद्वियों के संबंध लगातार तनावपूर्ण बने हुए हैं और नई दिल्ली तथा इस्लामाबाद नियमित रूप से एक-दूसरे को कड़ी चेतावनियां देते रहे हैं।

वस्तुनिष्ठ रूप से देखा जाए तो आज़ाद कश्मीर का यह आंदोलन पाकिस्तानी राज्य की उस आधिकारिक कहानी को चुनौती देता है, जिसमें पाकिस्तान के नियंत्रण वाले हिस्से को “आज़ाद” और भारत के नियंत्रण वाले बड़े हिस्से को “ग़ैर-आज़ाद” बताया जाता है। वास्तविकता यह है कि भारत और पाकिस्तान दोनों ने ही कश्मीरी लोगों के लोकतांत्रिक अधिकारों को व्यवस्थित रूप से कुचला है और उन्हें अपने-अपने राजनीतिक हितों के लिए इस्तेमाल करने की कोशिश की है।

कश्मीर क्षेत्र और वहां के लोगों का बंटवारा 1947-48 में दक्षिण एशिया के व्यापक सांप्रदायिक विभाजन के हिस्से के रूप में हुआ था। ब्रिटिश औपनिवेशिक शासकों और भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस तथा मुस्लिम लीग के नेतृत्व ने उपमहाद्वीप को एक मुस्लिम पाकिस्तान और एक मुख्यतः हिंदू भारत में बांट दिया था।

प्रतिबंधित एक्शन कमेटी और सरकार के बीच चल रही बैक-चैनल बातचीत के बारे में लगभग कुछ भी सार्वजनिक नहीं किया गया है।

पाकिस्तान पीपुल्स पार्टी (पीपीपी) के अध्यक्ष बिलावल भुट्टो ज़रदारी पिछले हफ़्ते मुज़फ़्फ़राबाद पहुंचे और संकट सुलझाने के लिए “सत्य और मेल-मिलाप आयोग” बनाने का प्रस्ताव रखा। 27 जुलाई के एजेके चुनावों के लिए पार्टी उम्मीदवारों की बैठक में उन्होंने चेतावनी दी कि लंबे समय तक अस्थिरता रहने से “कश्मीर मुद्दे” यानी भारत-नियंत्रित कश्मीर पर पाकिस्तान के दावे और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर पाकिस्तान की स्थिति को नुक़सान पहुंच सकता है, ख़ास तौर पर उस समय जब भारत ने सिंधु जल संधि से हटने का फ़ैसला किया है। पीपीपी उस गठबंधन का हिस्सा है जो फिलहाल एजेके में सत्ता चला रहा है और बाहर से पाकिस्तान मुस्लिम लीग (नवाज़) के नेतृत्व वाली संघीय सरकार का समर्थन कर रहा है।

दूसरी ओर इस्लामी कट्टरपंथी पार्टी जमात-ए-इस्लामी ने प्रशासन और जेएएसी के बीच मध्यस्थता के लिए “शांति जिरगा” बनाया है।

स्पष्ट है कि राजनीतिक प्रतिष्ठान के कुछ हिस्से अब हालात को शांत करने का रास्ता तलाश रहे हैं। लेकिन साथ ही उन्हें यह चिंता भी है कि अगर आज़ाद कश्मीर में जनदबाव के सामने पीछे हटना पड़ा, चाहे वह अस्थायी ही क्यों न हो, तो इससे देश के दूसरे हिस्सों में भी सामाजिक असंतोष को बढ़ावा मिल सकता है।

स्थिति बेहद विस्फोटक बनी हुई है। केंद्रीय सरकार, जिसे आबादी का बड़ा हिस्सा वैध नहीं मानता, आईएमएफ़ की एक और कठोर मितव्ययिता योजना लागू कर रही है। प्रधानमंत्री शहबाज़ शरीफ़ ने पिछले हफ़्ते कहा कि अमेरिका द्वारा तेहरान के साथ समझौता ज्ञापन को ख़ारिज करने और ईरान के ख़िलाफ़ युद्ध दोबारा शुरू करने से पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था पर गंभीर असर पड़ सकता है। इसके अलावा इस युद्ध के क्षेत्रीय प्रभाव भी हो सकते हैं, जिससे पाकिस्तान और अस्थिर हो सकता है, क्योंकि उसका सऊदी अरब के साथ पारस्परिक रक्षा समझौता है।

इतने सारे आपस में जुड़े संकटों के बीच एजेके की स्थिति नियंत्रण से बाहर जा सकती है और पाकिस्तान राज्य की सत्ता बनाए रखने के लिए बड़े सैन्य अभियान या भारत के साथ तनाव में अचानक तेज़ बढ़ोतरी की आशंका पैदा हो सकती है।

यह भी ध्यान देने योग्य है कि नई दिल्ली ने पाकिस्तान द्वारा आज़ाद कश्मीर में किए जा रहे दमन की आलोचना की है, जबकि वह ख़ुद भारत-नियंत्रित जम्मू-कश्मीर में लगभग पाँच लाख सुरक्षाकर्मी तैनात रखती है और वहां भी विरोध प्रदर्शनों को दबाने तथा इंटरनेट और मोबाइल सेवाएं बंद करने का सहारा लेती रही है। 2019 में नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार ने जम्मू-कश्मीर का अर्ध-स्वायत्त राज्य का दर्जा समाप्त कर उसे सीधे केंद्र शासित प्रदेश में बदल दिया था।

मौजूदा आंदोलन की मुख्य मांगें हैं: जेएएसी पर लगा प्रतिबंध हटाया जाए, हिरासत में रखे गए 600 से अधिक नेताओं और कार्यकर्ताओं को रिहा किया जाए, सुरक्षा बलों द्वारा मारे गए लोगों के परिवारों को मुआवज़ा दिया जाए और एजेके विधानसभा की उन 12 सीटों को समाप्त किया जाए जो भारत-नियंत्रित कश्मीर से आए शरणार्थियों के लिए आरक्षित हैं और पाकिस्तान के अन्य हिस्सों में रहने वालों को दी जाती हैं। पाकिस्तानी शासक वर्ग का कहना है कि इन सीटों को समाप्त करने से पूरे कश्मीर पर इस्लामाबाद का कानूनी दावा कमज़ोर पड़ जाएगा, जबकि जेएएसी का आरोप है कि इन सीटों का इस्तेमाल एजेके में सरकारें बनाने और जनता की लोकतांत्रिक इच्छा को प्रभावित करने के लिए किया जाता है।

इन दावों में कितनी सच्चाई है, यह अलग सवाल है, लेकिन इतना तय है कि केवल इन सीटों को समाप्त कर देने से आज़ाद कश्मीर या पूरे पाकिस्तान में वास्तविक लोकतंत्र स्थापित नहीं हो जाएगा। वहां की राजनीतिक और आर्थिक व्यवस्था पर राष्ट्रीय पूंजीपति वर्ग, सेना और साम्राज्यवादी प्रभाव की मज़बूत पकड़ बनी हुई है।

एक्शन कमेटी ने गेहूं और बिजली पर सब्सिडी समाप्त करने का विरोध करके वास्तविक सामाजिक-आर्थिक शिकायतों को उठाया और एजेके के मंत्रियों, विधायकों तथा शीर्ष नौकरशाहों को मिलने वाली भारी सुविधाओं को ख़त्म करने की मांग कर जनता की नाराज़गी को आवाज़ दी।

लेकिन उसके 38 सूत्रीय चार्टर की कोई भी मांग पूंजीपति अभिजात वर्ग की संपत्ति, पूंजीवादी व्यवस्था या सेना के विशेषाधिकारों को चुनौती नहीं देती। उसने पाकिस्तान भर के मज़दूरों और मेहनतकशों से आईएमएफ़ की नीतियों, सामाजिक असमानता, राज्य दमन और मौजूदा सरकार के ख़िलाफ़ साझा जनआंदोलन की अपील भी नहीं की है।

इसके बजाय उसकी अधिकांश मांगें पाकिस्तानी सत्ता प्रतिष्ठान को संबोधित रही हैं। उसने संयुक्त राष्ट्र की मानवाधिकार एजेंसियों से भी इस्लामाबाद पर दबाव डालने की गुहार लगाई है। एक नेता सरदार अमानुल्लाह ख़ान के बारे में यह भी कहा गया कि उन्होंने भारत की भाजपा सरकार से आज़ाद कश्मीर और भारत-नियंत्रित कश्मीर के बीच सीमा खोलने की अपील की, ताकि पूंछ क्षेत्र तक ज़रूरी सामान पहुंचाया जा सके।

स्थायी क्रांति और क्रांतिकारी कम्युनिस्ट पार्टी की भूमिका

आज़ाद कश्मीर का यह आंदोलन दक्षिण एशिया के मज़दूर वर्ग के सामने बुनियादी रणनीतिक सवाल खड़े करता है। लियोन ट्रॉट्स्की द्वारा प्रतिपादित स्थायी क्रांति का सिद्धांत 1917 की रूसी क्रांति और उसके बाद के संघर्षों में एक महत्वपूर्ण रणनीतिक मार्गदर्शक माना जाता है।

ट्रॉट्स्की का तर्क था कि साम्राज्यवाद के दौर में ज़मींदारी, जातिवाद, धर्म और राज्य के अलगाव तथा वास्तविक राष्ट्रीय स्वतंत्रता जैसे लोकतांत्रिक कार्य केवल मज़दूर वर्ग के नेतृत्व वाली समाजवादी क्रांति के माध्यम से ही पूरे किए जा सकते हैं।

आज़ाद कश्मीर में उभरे ये जनप्रदर्शन श्रीलंका, बांग्लादेश और नेपाल में सरकारों को चुनौती देने वाली व्यापक सामाजिक-राजनीतिक उथल-पुथल की लहर का हिस्सा बताए जा रहे हैं। लेकिन उनका स्थायी सकारात्मक महत्व तभी होगा जब मज़दूर वर्ग सभी बुर्जुआ गुटों से राजनीतिक रूप से स्वतंत्र होकर कश्मीरी राष्ट्रवादी और निम्न-मध्यमवर्गीय नेतृत्व की सीमाओं को पार करे और पाकिस्तान तथा भारत के मेहनतकशों को समाजवादी अंतरराष्ट्रीयतावादी कार्यक्रम के आधार पर संगठित करे।

इसी दृष्टिकोण से दक्षिण एशिया के समाजवादी संयुक्त राज्य की स्थापना को कश्मीरी लोगों के राष्ट्रीय और लोकतांत्रिक अधिकारों की गारंटी का रास्ता बताया जाता है।

इंक़लाबी कम्युनिस्ट पार्टी (आरसीपी), जो एलन वुड्स के नेतृत्व वाले रिवोल्यूशनरी कम्युनिस्ट इंटरनेशनल से संबद्ध पाकिस्तानी संगठन है, दावा करती है कि वह एजेके आंदोलन और जेएएसी के तहत काम कर रही समितियों में प्रमुख भूमिका निभा रही है। इन दावों की स्वतंत्र पुष्टि नहीं हो सकी है, लेकिन आलोचकों का कहना है कि वह जेएएसी और उसके राष्ट्रवादी कार्यक्रम के बारे में ख़तरनाक भ्रम फैला रही है।

आलोचना यह है कि आरसीपी सामाजिक रूप से विविध जेएएसी के भीतर वर्गीय अंतरों को धुंधला कर रही है और लोकतांत्रिक अधिकारों तथा सामाजिक सुधार की मांगों को मज़दूर सत्ता और समाजवाद के संघर्ष के बराबर बताने की कोशिश कर रही है। 13 जुलाई के एक बयान में उसने “सारी सत्ता समितियों को” का नारा दिया, जिसे आलोचक 1917 की रूसी सोवियतों के साथ अनुचित तुलना मानते हैं।

आरसीपी के बयान में यह दावा भी किया गया कि जेएएसी “जन क्रांतिकारी सरकार” की बुनियाद बन सकती है और अगर लॉन्ग मार्च रावलाकोट की घेराबंदी तोड़कर आगे बढ़ता है तो सत्ता का संतुलन आंदोलन के पक्ष में निर्णायक रूप से बदल सकता है।

आलोचकों का कहना है कि मज़दूरों और युवाओं को ऐसी राजनीतिक धारणाओं से सावधान रहना चाहिए, क्योंकि इससे ऐसे नेतृत्व के बारे में भ्रम पैदा होता है जिसकी पाकिस्तानी शासक वर्ग और साम्राज्यवादी शक्तियों से वास्तविक स्वतंत्रता स्पष्ट नहीं है। उनका तर्क है कि केवल स्वतःस्फूर्त जनप्रतिरोध की ताक़त से वर्गीय कार्यक्रम, क्रांतिकारी रणनीति और राज्य सत्ता के सवाल अपने-आप हल नहीं हो जाते।

पाकिस्तान के इतिहास में जब भी शासक वर्ग ने अपने मूल हितों को ख़तरे में महसूस किया है, उसने कठोर दमन का सहारा लिया है। आज़ाद कश्मीर पर नियंत्रण बनाए रखना भी उन्हीं मूल हितों में शामिल माना जाता है।

दक्षिण एशिया और दुनिया भर में वर्ग संघर्ष तेज़ हो रहा है। निर्णायक सवाल यह है कि मज़दूर वर्ग अपनी राजनीतिक स्वतंत्रता और नेतृत्व स्थापित कर पाता है या नहीं, ताकि वह राष्ट्रीय बुर्जुआ वर्ग और साम्राज्यवाद के ख़िलाफ़ सभी उत्पीड़ित तबकों को संगठित कर सके। इस लक्ष्य को हासिल करने के लिए पिछले डेढ़ सौ वर्षों के क्रांतिकारी संघर्षों के अनुभवों से सीखने वाले वर्ग-सचेत नेतृत्व के निर्माण की आवश्यकता पर ज़ोर दिया जाता है।